發(fā)布日期:2016-10-20 14:44:47
我國收入分配體制改革更多的動作已經(jīng)箭在弦上,其中之一就是解決廣為社會詬病的壟斷行業(yè)收入過高問題。據(jù)相關(guān)權(quán)威人士透露,國家發(fā)改委“關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見”的諸項改革將陸續(xù)出臺,對壟斷行業(yè)收入過高問題的調(diào)節(jié)是其中的重要部分。這位權(quán)威人士對記者表示,建議提高壟斷行業(yè)利潤上繳國家的比例,使得其行業(yè)從業(yè)人員收入維持在高于社會平均收入的合理比例之上。
此前不久,國家統(tǒng)計局公布了2009年上半年的職工收入數(shù)據(jù):全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資注為14638元,同比增長12.9%……這些數(shù)據(jù)立即引來了強(qiáng)烈的質(zhì)疑,很多網(wǎng)友認(rèn)為自己的工資“被增長”了,洶洶的輿論甚至讓國家統(tǒng)計局局長馬建堂都感到“臉紅”。為什么大多數(shù)人的工資沒有達(dá)到平均工資?主要就是因?yàn)樾袠I(yè)之間的收入差距太大了——國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,去年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資最高的三個行業(yè)中,證券業(yè)172123元,是全國平均水平的5.9倍;其他金融業(yè)87670元,是全國平均水平的3.0倍;航空運(yùn)輸業(yè)75769元,是全國平均水平的2.6倍。換句話說,在平均工資上,低收入行業(yè)的工資是“被”高收入行業(yè)“增長”的。
收入分配的行業(yè)差距過大,確實(shí)是一個嚴(yán)重的社會問題,因此,政府理應(yīng)采取必要的措施。那么,提高壟斷行業(yè)利潤上繳國家的比例能不能降低這些行業(yè)的工資水平并使之維持在高于社會平均收入的合理比例之上呢?
試圖用提高利潤上繳比例的辦法降低行業(yè)工資水平,隱含著這樣一種邏輯,那就是:工資水平是與自留利潤成正比的。但這一邏輯并不一定成立。誠然,證券等行業(yè)的工資畸高肯定與其巨額的利潤有關(guān),很多企業(yè)的薪酬甚至是直接與業(yè)績掛鉤的——中國平安董事長馬明哲2007年的6600萬元年薪中就有約4000萬是績效工資,但與薪酬掛鉤的是企業(yè)的毛利潤,而不是指自留的那部分利潤——不管國家收繳的比例是多少,這些利潤都是企業(yè)掙來的,也都是職工的業(yè)績。如果以前他們可因企業(yè)贏得的利潤多而拿高工資,那么以后他們也可因?yàn)閲宜鞯呢暙I(xiàn)多而拿高工資——反正他們“不差錢”。同時,他們還有一個冠冕堂皇的理由,那就是:金融等行業(yè)高薪是“國際慣例”!
金融證券等行業(yè)收入多,在國際上確實(shí)是普遍現(xiàn)象,可其他國家的“民憤”為什么不像中國這么大呢?行業(yè)之間的差距沒有中國這么大可能是一個方面的原因,但更重要的原因恐怕還是金融等服務(wù)行業(yè)在那些國家不是壟斷的,也就是說那些行業(yè)的利潤及工資是在市場競爭中取得的——如果誰對這些行業(yè)的利潤或工資“眼紅”,完全可以進(jìn)入這些行業(yè)并進(jìn)行平等的競爭。但在中國不行,因?yàn)榻鹑凇㈦娦拧⒚窈健⑹偷雀呤杖胄袠I(yè)是政府壟斷的,而這些行業(yè)的超額利潤和畸高工資顯然也存在著很大的因果關(guān)系——這也正是壟斷行業(yè)的高薪飽受詬病的根本原因。
如果是從公平競爭中得到的,即使收入再高,別人也無話可說;如果是在壟斷狀態(tài)中取得的,即使收入與貢獻(xiàn)成正比,別人也會說三道四。因此,對這些壟斷行業(yè),改革的重點(diǎn)應(yīng)該放在打破壟斷上,而不是放在抑制工資過高上。工資畸高只是“標(biāo)”,行政壟斷才是“本”——只要打破了壟斷,市場機(jī)制自然會把這些行業(yè)的工資調(diào)節(jié)到一個合理的水平上,而且我國的市場經(jīng)濟(jì)體制也可以得到進(jìn)一步的健全和完善。